作者：钟慧媛（中南大学人事处助理研究员）
2024年3月，政府工作报告提出“加大对青年科技人才支持力度”，并且政府工作报告全文41次提及“创新”。青年科技人才是科技创新时代潮头最活跃的先锋军，历次科技革命中重大科学发现、技术发明者，多是创新能力、创造力都处于高峰期的青年科学家。为此，应当从“建设三高”着手，构建“高水平的人才聚集..”“高标准的人才生活和工作保障体系”“高效能的人才评价机制”，加大对青年科技人才的支持力度，形成支持青年科技人才良好发展的系统合力，推动造就一批富有创造活力的青年科技人才队伍，加快实现高水平科技自立自强。
一、建设“高水平”的人才聚集..
“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”中央人才工作会议上强调，“一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的..”。近年来，全球政治经济格局加速演变，经济优劣势区域重新布局，人才的战略性地位和价值受到前所未有的重视。全球人才流动规模不断扩大，流动速度持续提高，构建以战略需求、产业需求为牵引，以高等院校、科研机构、国家实验室和全国重点实验室、高新技术企业为基地的高水平人才聚集..，是紧抓全球人才流动历史机遇的重要举措。以..聚集人才，以人才引领科技创新，以科技创新支撑高质量发展。
高水平人才聚集..是青年科技人才赖以开展研究的基础，持续改善人才聚集..的“硬环境”，加快优化“软环境”，促进高水平人才聚集..在吸引青年科技人才、集聚青年科技人才、成就青年科技人才等方面的战略支点作用。国内外人才工作的实践表明，用心建设高水平人才聚集..是发展青年科技人才队伍的重要之举。比如改变世界的“创意工厂”——贝尔实验室。虽然硅谷被认为是创新的摇篮，但鼎盛时期的贝尔实验室一直是美国首屈一指的技术研究中心，为美国的科技发展和青年科技人才培养立下了汗马功劳。又如，国内的鹏城实验室、太湖紫金山实验室，这些高水平人才聚集..不仅在服务国家重大战略任务方面发挥着重要作用，而且还打造了一支掌握关键核心技术的一流人才队伍，源源不断地支持创新型国家建设。
二、建设“高标准”的人才生活和工作保障体系
青年科技人才处于成家立业时期，亟需建立健全高标准的人才生活和保障体系，解决青年科技人才的“后顾之忧”，使青年科技人才能够全身心投入到科技创新的实践之中。一方面要建立高标准的人才生活保障体系。比如，建立青年科技人才服务港，打造集公共服务、人力资源市场服务、创新创业服务和在线服务等功能为一体的人才服务综合体，为青年科技人才提供全方位的生活支撑保障。另一方面要建立高标准的人才工作保障体系。要持续强化对青年科技人才工作的研究..或领衔的重大项目资金支持力度，对国家亟需的战略项目予以滚动支持，让青年科技人才有充裕的时间、经费进行项目研究。此外，还要在项目落地、科技研发、知识产权、投融资等方面给予一揽子支持，特别是强化创新创业团队支持，对基础研究、成果产业化、重大技术攻关领域人才团队给予资助，这样不仅鼓励产出高水平科技创新成果，还激励成果的转化运用，释放出更强劲的经济效益。通过建立高标准人才生活和工作保障体系，健全青年科技人才全周期服务机制，让青年科技人才留得住、沉得下。
三、建设“高效能”的人才评价机制
人才评价机制是新时代做好人才工作的“指挥棒”，也是做好新时代人才工作的关键点。2018年2月，中共中央办公厅、..办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，为建设青年科技人才评价机制擘画了总体方向。2023年，中共中央办公厅、..办公厅印发的《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》提出，要遵循科研活动规律和人才成长规律，建立和完善青年科技人才评价机制。建设高效能青年科技人才评价机制需要从以下几个方面着手。一是要强化人才评价机制的问题导向。问题意识，是建设高效能人才评价机制的起点。需要认真调研青年科技人才发展中的现实问题，比如科研..建设、项目经费管理、职称评审、成果转化等问题，再据此建立人才评价机制导向，确保人才评价能够推动高水平研究成果产出，更好地服务地方经济社会发展。二是打通人才评价机制的“中梗阻”。需要进一步打破各种体制机制限制，对引进的高层次青年科技人才建立评价绿色通道，鼓励青年科技人才创造出更大的价值。三是建立科学有效的反馈机制。人才评价机制是为了发现问题，以及更好地解决问题。需要建立科学有效的青年科技人才建设反馈机制，及时发现建设青年科技人才队伍中的问题，并及时整改，提高青年科技人才的工作效率。
人才是经济社会发展的第一资源，青年科技人才是建设创新型国家的生力军，也是发展新质生产力的骨干。因此，必须系统支持青年科技人才的发展，全方位、全要素、全周期服务青年科技人才的发展，切实改变“各管一段”“互不衔接”状况，以系统性支持更好保障青年科技人才的成长。
来源： 光明网-理论频道
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